O Conselho do GEF prevê um aumento do financiamento para a poluição e outras prioridades e dá início ao nono reaprovisionamento

As negociações para a nona reconstituição do Fundo Fiduciário do GEF terão início no princípio de 2025. O período do GEF-9 está em sintonia com o último impulso dado aos grandes objectivos ambientais. A sua reconstituição envolverá todos os países membros do GEF e as partes interessadas relevantes.

O órgão diretivo do Fundo Mundial para o Ambiente aprovou um financiamento de cerca de 700 milhões de dólares para melhorar a gestão dos produtos químicos e dos resíduos, reforçar a resistência da água e das cidades e proteger as zonas de biodiversidade nos países em desenvolvimento que se esforçam por atingir os objectivos ambientais internacionais, em parceria com a sociedade civil.

Reunidos virtualmente, os membros do Conselho do GEF, representando 186 países, concordaram em iniciar o processo no início do próximo ano para a nona reconstituição do Fundo Fiduciário do Fundo Mundial para o Ambiente. Este próximo período de financiamento de quatro anos, que se estende de julho de 2026 a junho de 2030, está alinhado com o impulso final para alcançar os principais objectivos dos acordos ambientais multilaterais que o GEF apoia.

Carlos Manuel Rodríguez, CEO e presidente do GEF, lembrou que o planeta está a dar sinal vermelho e que isso significa que “temos de trabalhar urgentemente para evitar o colapso do sistema ecológico global que mantém a vida na Terra. O cumprimento dos objectivos para 2030 tem toda a nossa atenção, e estamos empenhados em avançar rapidamente através do GEF-9 para abordar as necessidades ambientais prioritárias de uma forma inclusiva”.

Dawda Badjie Banjul, copresidente do 68.º Conselho e membro do Conselho da Gâmbia, por seu lado, afirmou que “enfrentar os desafios ambientais, que são complexos, exige uma abordagem sistemática e uma responsabilidade colectiva, tanto para nós como para as gerações futuras”.

Os membros do Conselho atribuíram 554 milhões de dólares do Fundo Fiduciário do GEF, 93,6 milhões de dólares do Fundo para os Países Menos Desenvolvidos (LDCF) e 12,6 milhões de dólares do Fundo Especial para as Alterações Climáticas (SCCF). Analisaram também os progressos do Fundo Quadro Mundial para a Biodiversidade (GBFF), incluindo a reserva de 91 milhões de dólares para o futuro financiamento de novas iniciativas em 17 países que receberam subvenções para a preparação de projectos.

A família de fundos do Fundo Mundial para o Ambiente, incluindo o Fundo Fiduciário do GEF, o GBFF, o LDCF, o SCCF, o Fundo de Implementação do Protocolo de Nagoya e a Iniciativa de Reforço de Capacidades para a Transparência, trabalham para satisfazer as necessidades de uma forma integrada, inclusiva e eficiente, tirando partido da força do Secretariado do GEF e das suas políticas para garantir o máximo impacto.

Em conjunto, os fundos apoiam o progresso dos países em direção aos objectivos do Acordo sobre Biodiversidade para Além da Jurisdição Nacional, da Convenção sobre a Diversidade Biológica, da Convenção de Minamata sobre o Mercúrio, da Convenção de Estocolmo sobre Poluentes Orgânicos Persistentes, da Convenção das Nações Unidas de Combate à Desertificação e da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas.

O último programa de trabalho do Fundo Fiduciário do GEF abrange 31 projectos e programas em 133 países, cobrindo 98% dos países menos desenvolvidos do mundo e 95% de todos os pequenos Estados insulares em desenvolvimento. A maior parte diz respeito à gestão de poluentes químicos e de resíduos, incluindo iniciativas centradas nos produtos agroquímicos, no turismo e na eliminação de PCB, bem como um mecanismo de financiamento para produtos químicos e resíduos.

Inclui uma expansão do apoio à gestão ambiental liderada por indígenas e comunidades através de dois programas emblemáticos: a Iniciativa de Conservação Inclusiva e o Programa de Pequenas Subvenções do GEF.

A segunda fase da Iniciativa de Conservação Inclusiva, ou ICI, será implementada pelo WWF-EUA. A expansão aumentará o apoio direto do GEF aos Povos Indígenas e às comunidades locais e fornecerá financiamento para a gestão das suas terras, territórios e águas. 

Através do acesso direto ao financiamento, o ICI apoia os Povos Indígenas e as comunidades locais a avançar com iniciativas autodeterminadas que podem ir desde a monitorização do mercúrio e da mineração ilegal, ao desenvolvimento de acordos de cogestão para parques nacionais e à obtenção do reconhecimento legal dos direitos à terra. A primeira fase do ICI, implementada pela Conservation International e pela IUCN, está a fornecer 14,5 milhões de dólares em financiamento de acesso direto a organizações lideradas por indígenas em treze países, com um apoio que varia entre 1 milhão e 2 milhões de dólares por projeto.

Para o Programa de Pequenas Subvenções do GEF, duas novas agências – a Conservation International e a Organização para a Alimentação e a Agricultura – trabalharão em conjunto com o PNUD para aumentar o financiamento e a assistência técnica a acções ambientais lideradas pelas comunidades. O Conselho aprovou também um novo Programa de Desafio para as OSC gerido pela UICN, centrado no apoio a soluções locais para o ambiente, incluindo esforços liderados por mulheres, povos indígenas, jovens e pessoas com deficiência.

Os membros do Conselho também fizeram um balanço dos progressos realizados nos primeiros dois anos do GEF-8, com lições para o próximo ciclo de financiamento, em que a rapidez e a eficiência continuarão a ser fundamentais.

Um relatório de monitoramento preparado para o Conselho mostrou que, entre os anos fiscais de 2022 e 2024, o financiamento do GEF apoiou mais de 130 milhões de hectares de áreas protegidas terrestres e marinhas, melhorou as práticas de gestão sustentável da terra em 25 milhões de hectares de paisagens produtivas e evitou a liberação de 840 milhões de toneladas de gases de efeito estufa. O Quadro de Resultados Corporativo mostrou que, no período do GEF-8, a programação está no bom caminho para atingir todos os 10 objectivos de resultados ambientais, tendo três deles sido já ultrapassados.

Os representantes dos governos decidiram avançar com reformas adicionais para continuar a simplificar os processos de financiamento, a fim de garantir a eficiência e o impacto no ciclo de financiamento do GEF-9, analisaram os resultados recentes do Gabinete de Avaliação Independente do GEF e ouviram o Painel Consultivo Científico e Técnico do GEF sobre os resultados recentes da investigação.

O GEF foi criado antes da Cimeira da Terra do Rio de Janeiro, em 1992, para fornecer os meios financeiros aos países em desenvolvimento para que tomassem medidas em relação aos desafios urgentes da biodiversidade, do clima e da poluição e gerassem benefícios ambientais globais. Nas três décadas que se seguiram, o seu mandato aumentou para incluir o mercúrio, os poluentes orgânicos persistentes e a biodiversidade marinha em áreas fora da jurisdição nacional.

Reunidos como Conselho do LDCF/SCCF, os representantes dos governos aprovaram sete projectos e dois programas para o LDCF e um projeto e um programa para o SCCF, dando continuidade ao apoio direcionado para a adaptação ao clima que estes fundos acolhidos pelo GEF fornecem. As iniciativas incluem projectos para melhorar as infra-estruturas urbanas na República Centro-Africana, melhorar a gestão dos recursos hídricos nas ilhas do Pacífico e reforçar a resistência agrícola no Iémen.

Por último, reunidos no âmbito do 3º Conselho do Fundo-Quadro Mundial para a Biodiversidade, os representantes debateram os progressos recentes em matéria de programação de projectos de biodiversidade e de governação do novo fundo criado a pedido das partes na Convenção sobre a Diversidade Biológica, há dois anos, em Montreal.

As reuniões do Conselho seguiram-se à mais recente Conferência das Partes da Convenção sobre a Diversidade Biológica, em Cali, bem como às COP relativas às alterações climáticas, em Baku, e à desertificação, em Riade, e ainda às negociações em curso sobre um novo acordo mundial sobre plásticos. Em 2025, a Convenção de Minamata sobre o Mercúrio e a Convenção de Estocolmo sobre Poluentes Orgânicos Persistentes realizarão as suas próximas COP em Genebra, e a Convenção sobre a Diversidade Biológica retomará as suas reuniões não concluídas da COP16 em fevereiro, em Roma.

Na sessão virtual, os principais líderes dos acordos ambientais multilaterais partilharam as actualizações de cada processo, salientando a necessidade de trabalhar em todas as convenções para evitar lacunas e garantir resultados sólidos. Vários sublinharam a importância do reaprovisionamento do GEF-9 como uma oportunidade para impulsionar o processo e enviar um sinal forte à comunidade internacional sobre o poder do multilateralismo e da ação colectiva.

“À medida que nos aproximamos da reposição do GEF-9 e das COPs de 2025, temos uma oportunidade extraordinária de ampliar o nosso impacto coletivo”, disse o Secretário Executivo da Convenção de Estocolmo, Rolph Payet. “Ao construir sobre as fortes bases que estabelecemos, defendendo o multilateralismo e promovendo uma maior colaboração através dos programas integrados, podemos transformar a nossa visão partilhada de um mundo mais saudável e sustentável em realidade.”

Richard Bontjer, membro do Conselho do GEF para a Austrália, Nova Zelândia e República da Coreia, será o copresidente do Conselho para 2025.

Principais conclusões:

Representantes de 186 países doadores e beneficiários afectam quase 700 milhões de dólares em financiamento centrado na gestão de produtos químicos e resíduos e aprovam a expansão de dois programas emblemáticos para aumentar o apoio aos povos indígenas e às comunidades locais.

Subvenções para a preparação de projectos do Fundo Quadro Mundial para a Biodiversidade (GBFF) para impulsionar 17 países, incluindo nove países menos desenvolvidos e pequenos Estados insulares em desenvolvimento.

Apoio à adaptação do Fundo para os Países Menos Avançados (LDCF) e do Fundo Especial para as Alterações Climáticas (SCCF) para reforçar as infra-estruturas urbanas na República Centro-Africana, melhorar a gestão dos recursos hídricos nas ilhas do Pacífico, ajudar os agricultores no Iémen, etc.

As negociações para a nona reconstituição do Fundo Fiduciário do GEF terão início no princípio de 2025. O período do GEF-9 está em sintonia com o último impulso dado aos grandes objectivos ambientais. A sua reconstituição envolverá todos os países membros do GEF e as partes interessadas relevantes.