EUDR poderá custar aos consumidores da UE até 1,5 mil milhões de dólares

Estudo da GlobalData explora o impacto dos regulamentos de sustentabilidade da UE e as implicações do novo regulamento relativo à desflorestação da UE (EUDR) para as cadeias de abastecimento de produtos de base e os mercados de consumo a nível mundial

A EUDR – Regulamento da União Europeia (UE) sobre Produtos Livres de Desflorestação e Degradação – tem por objetivo reduzir as emissões de gases com efeito de estufa e ajudar a limitar a perda de biodiversidade, influenciando a ação mundial em matéria de alterações climáticas, visando os produtos de base ligados à desflorestação.

Um estudo da GlobalData revela quanto custará a implementação do regulamento. Segundo o estudo a EUDR exigirá que as empresas que comercializam determinadas commodities e que pretendam negociar com a UE provem que o seu produto e a sua cadeia de valor estão isentos de desflorestação ou à degradação das florestas através, por exemplo, da expansão das terras agrícolas.

O regulamento exigirá que as empresas e as indústrias dos países que abastecem a UE façam a transição para uma cadeia de abastecimento sustentável e sem desflorestação e para uma cadeia de valor agrícola legal, se pretenderem fazer comércio com a UE.

Custo potencial para consumidores europeus ascende a 1,5 mil milhões de dólares

Os prémios de conformidade da EUDR para as empresas que operam na cadeia de abastecimento de produtos de óleo de palma e seus derivados e de borracha poderão ser superiores a 1,5 mil milhões de dólares só para estes dois produtos de base. Esta situação poderá conduzir a aumentos de preços, uma vez que as empresas poderão repercutir nos consumidores os custos adicionais decorrentes do cumprimento dos requisitos da EUDR

As categorias de alimentos, bebidas e produtos de higiene pessoal suscetíveis de serem mais afetadas pelos aumentos de preços de retalho devidos ao EUDR incluem o café, o chocolate, as alternativas à carne à base de soja e os produtos à base de óleo de palma e seus derivados, incluindo centenas de produtos de higiene pessoal como o champô

O Regulamento sobre Desflorestação da UE (EUDR), que entra em vigor no final do ano, é a mais recente ronda de regulamentação da sustentabilidade da UE que tenta influenciar a política de regulamentação global e as práticas da cadeia de valor como parte do esforço do bloco para alcançar os principais objetivos do Pacto Ecológico Europeu, tais como a ausência de emissões líquidas de gases com efeito de estufa até 2050.

A EUDR é uma das peças mais abrangentes e impactantes da regulamentação da UE em matéria de sustentabilidade, visando os produtos de base ligados à desflorestação, que incluem o gado, o cacau, o café, o óleo de palma, a borracha, a soja e a madeira, bem como alguns dos seus produtos derivados, como o papel/cartão, o couro, o champô, o chocolate, os pneus e o mobiliário.

Estudo sobre os Regulamentos de Sustentabilidade da UE

O novo estudo da GlobalData Food & Beverages Consultants: “Regulamentos de Sustentabilidade da UE: How the EUDR and other Sustainability Regulations will impact consumer markets”, explora alguns dos principais regulamentos de sustentabilidade da UE, centrando-se nos objetivos do EUDR e nos desafios de conformidade que se colocam aos agricultores, empresas e fabricantes que comercializam os produtos de base visados pelo regulamento.

O estudo analisa igualmente o que o EUDR poderá significar para a cadeia de abastecimento global dos produtos de base visados, o impacto potencial nos mercados de consumo e na fixação de preços na UE e a forma como o EUDR poderá afetar a futura competitividade do bloco europeu face à China.

Com o EUDR a entrar em vigor em 30 de dezembro de 2024 para as grandes empresas (2025 para as PME), o novo estudo é também um lembrete oportuno para as grandes empresas que operam nos sectores da alimentação e bebidas, dos serviços alimentares, do comércio retalhista e da embalagem para finalizarem a sua estratégia de conformidade com o EUDR nos próximos seis meses, a fim de evitarem atrasos no alinhamento das suas operações com as novas regras.

Poder-se-ia argumentar que a UE pretende utilizar o “efeito Bruxelas” para orientar a política mundial em matéria de sustentabilidade. Esta é a ideia de que o cenário global responde à “externalização” das leis da UE, porque o bloco é um mercado consumidor global tão significativo. De acordo com o **Eurostat, a UE tem uma população de mais de 448,7 milhões de pessoas, um dos maiores mercados de consumo do mundo.

O Banco Europeu de Investimento prevê que as várias ações climáticas da UE possam resultar num potencial impacto no PIB da UE de -0,4% até 2030, tendo em conta todas as iniciativas de sustentabilidade da UE, mas afirma que os custos de não agir seriam maiores.

Fred Diamond, consultor e analista sénior da GlobalData para o sector da alimentação e das bebidas, comenta: “Os objetivos da EUDR são compreensíveis e a redução das emissões de gases com efeito de estufa e a proteção da biodiversidade são essenciais. No entanto, poderá haver algumas perturbações no futuro. As exigências adicionais do EUDR poderão levar alguns fornecedores de produtos de base, naquilo que a UE designa por “países terceiros”, a afastarem-se da UE e a aumentarem o comércio com países que impõem menos requisitos regulamentares, como a China. Algumas categorias de alimentos, como a carne à base de plantas, poderão ter de reformular e mudar para outras fontes de proteínas, como a proteína de ervilha, se o resultado do EUDR for um aumento do preço da soja para a produção alimentar.

O executivo acrescenta ainda que “o fosso entre as grandes e as pequenas empresas poderá acentuar-se à medida que as empresas de maior dimensão sejam capazes de suportar a carga regulamentar adicional. O impacto exato nos consumidores dependerá de uma série de fatores, incluindo a forma como as empresas optarem por responder ao regulamento, a medida em que o regulamento for aplicado e a assistência que os Estados-Membros da UE estiverem dispostos a dar aos países fornecedores para os ajudar a alinharem-se com as novas regras. No entanto, com notícias recentes a confirmar que os principais cientistas climáticos do mundo esperam que o aquecimento global vá muito além do atual objetivo de 1,5ºC, a regulamentação da sustentabilidade associada à redução das emissões de gases com efeito de estufa, como o EUDR que visa a desflorestação, continua a ser uma prioridade urgente para o planeta.”

* O valor de 1,5 mil milhões de dólares do prémio de conformidade com o EUDR baseia-se no entendimento dos consultores da GlobalData Agribusiness sobre os preços acuais dos produtos de base e o impacto provável do aumento dos custos de conformidade com o EUDR na cadeia de abastecimento destes produtos de base. No entanto, a empresa reconhece que os prémios dos produtos de base em conformidade com o EUDR ainda estão a ser acordados confidencialmente entre compradores e vendedores, pelo que subsiste alguma incerteza quanto aos números finais.

** O Eurostat é o serviço de estatística da União Europeia.